Nghị Quyết 27/2016/Qh14

     

 


- Tổng thu bằng vận ngân sách công ty nước là 1.212.180 tỷ đồng; Tổng chi phẳng phiu ngân sách bên nước là 1.390.480 tỷ đồng;
Mức bội chi ngân sách chi tiêu nhà nước là 178.300 tỷ đồng, tương đương với 3.5% GDP. Trong đó, theo nghị quyết 27 thì bội chi chi tiêu trung ương là 172.300 tỷ việt nam đồng (tương đương 3.38%) và bội chi chi tiêu địa phương là 6.000 tỷ việt nam đồng (tương đương 0.12%).

Bạn đang xem: Nghị quyết 27/2016/qh14


- tổng mức vay của túi tiền nhà nước là 340.157 tỷ việt nam đồng để bù đắp bội chi và trả nợ gốc giá cả nhà nước.
Để thực hiện dự toán túi tiền nhà nước năm 2017 thì tại nghị quyết 27/2016, Quốc hội giao chính phủ thực hiện các trọng trách sau:
+ Thực hiện chế độ tài khóa chặt chẽ, phối kết hợp với chính sách tiền tệ nhằm hỗ trợ sản xuất, kinh doanh và ổn định định tài chính vĩ mô, xúc tiến tăng trưởng khiếp tế.
+ nghị quyết số 27 giao bao gồm phủ bức tốc công tác thanh tra, bình chọn thuế; phòng thất thu, buôn lậu, ăn gian thương mại, sản xuất, sale hàng giả, gửi giá, trốn thuế.
+ Cũng tại nghị quyết số 27/QH14, nguồn thu phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện đi lại ô tô, phí bảo đảm hàng hải đề nghị được phản chiếu trong thu phẳng phiu ngân sách công ty nước, thực hiện để bảo trì đường cỗ và đảm bảo an ninh hàng hải.
+ Năm 2017, thuế tiêu thụ quan trọng đặc biệt đối với sản phẩm xăng của phòng máy lọc dầu Nghi sơn được điều tiết 100% số thu về chi phí trung ương. Khía cạnh khác, thu ngân sách chi tiêu 72% số chi phí lãi dầu, khí, lợi tức đầu tư được chia từ liên doanh Việt – Nga và tiền hiểu tài liệu phát sinh vào năm 2017.
+ Đồng thời, năm 2017 gây ra 50.000 tỷ vnđ trái phiếu chính phủ nước nhà để chi tiêu các dự án trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn quan liêu trọng, cấp cho bách.
MỤC LỤC VĂN BẢN
*

QUỐC HỘI -------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT phái mạnh Độc lập - tự do - niềm hạnh phúc ---------------

Nghị quyết số: 27/2016/QH14

Hà Nội, ngày 11 mon 11 năm 2016

NGHỊ QUYẾT

VỀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017

QUỐC HỘINƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Căn cứHiến pháp nước cộng hòa làng hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Luật chi tiêu nhà nước số83/2015/QH13 cùng Nghị quyết số25/2016/QH14 ngày 09 tháng 11 năm năm nhâm thìn của Quốc hội về planer tài thiết yếu 5 năm đất nước giai đoạn 2016-2020;

Trên các đại lý xem xét report số467/BC-CP ngày 19 tháng 10 năm 2016 và số 522/CP-KTTH ngày 09 tháng 11 năm năm nhâm thìn của chủ yếu phủ; report thẩm tra số 183/BC-UBTCNS14 ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban Tàichính - Ngân sách; báo cáo tiếp thu, giải trình số54/BC-UBTVQH14 ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban thường xuyên vụ Quốc hội và chủ kiến Đại biểuQuốc hội,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông quadự toán giá cả nhà nước năm 2017

1. Tổng thể thu bằng phẳng ngân sách bên nước là 1.212.180 tỷ đồng (một triệu, nhì trăm mườihai nghìn, một trăm tám mươi tỷ đồng).

2. Toàn bô chi bằng phẳng ngân sách nhànước là 1.390.480 tỷ đồng (một triệu, bố trăm chínmươi nghìn, tứ trăm tám mươi tỷ đồng).

3. Mức bội chi giá cả nhà nước là 178.300tỷ đồng (một trăm bảy mươi tám nghìn, cha trăm tỷ đồng), tương tự 3,5%tổng sản phẩm trong nước (GDP), gồm:

Bội chi túi tiền trung ương là 172.300tỷ đồng (một trăm bảy mươi nhì nghìn, ba trăm tỷ đồng), tương tự 3,38%GDP;

Bội chi ngân sách chi tiêu địa phương là 6.000tỷ đồng (sáu ngàn tỷ đồng), tương đương 0,12 %GDP.

4. Tổng giá trị vay của ngân sách nhà nước,bao có vay nhằm bù đắp bội đưa ra và vay nhằm trả nợ gốc của chi phí nhà nước là 340.157tỷ đồng (ba trăm tư mươi nghìn, một trăm năm mươi bảy tỷ đồng).

(Kèm theo những phụlục số 1, 2, 3 cùng 4)

Điều 2. GiaoChính phủ

1. Thực hiện chế độ tài khóa chặtchẽ; phối hợp đồng bộ với chế độ tiền tệ nhằm hỗ trợ phát triển sản xuất,kinh doanh, tiếp tục ổn định tài chính vĩ mô, kiểm soát điều hành lạmphát, liên can tăng trưởng tởm tế. Bức tốc kỷ hiện tượng tàichính - ngân sách, thực hiện dự toán ngân sách chi tiêu nhà nước đúng nguyên tắc của phápluật. Đẩy mạnh mẽ thanh tra, soát sổ và công khai, minh bạchviệc sử dụng ngân sách nhà nước, độc nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh thamnhũng, lãng phí.

2. Chỉ huy tổ chức thực hiện tốt cácluật thuế với kịp thời hướng dẫn vấn đề chuyển một trong những loại giá thành sang giá dịch vụđúng nguyên lý của pháp luật. Bức tốc công tác thanh tra, soát sổ thuế; chốngthất thu, chống chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinhdoanh sản phẩm giả, đưa giá, trốn thuế; phát hiện nay và cách xử lý kịp thời những trường hợp kê khai không đúng, gian lận, trốn thuế. Hạn chế tối đa vấn đề ban hànhcác chế độ mới làm giảm thu túi tiền nhà nước.

3. Từ năm 2017, nguồn thu phí sử dụngđường cỗ thu qua đầu phương tiện đi lại ô tô, phí bảo đảm hàng hải(sau khi trừ túi tiền tổ chức thu) được phản ảnh trong thucân đối túi tiền nhà nước, áp dụng để duy tu, gia hạn đường cỗ và đảm bảo an toàn antoàn hàng hải.

4. Triển khai phân chia nguồn thu thuếbảo vệ môi trường so với sản phẩm xăng, dầu giữa chi tiêu trung ương và ngânsách địa phương theo dụng cụ của Luật chi phí nhà nước.

5. Năm 2017, thay đổi 100% số thuthuế tiêu thụ đặc biệt đối với sản phẩm xăng ở trong phòng máy lọc dầu Nghi sơn vềngân sách trung ương. Từ thời điểm năm 2018, khi nhà máy sản xuất đi vào vận động ổn định, đã xácđịnh lại phương pháp theo nguyên tắc của pháp luật.

6. Thu vào chi tiêu nhà nước 72% sốtiền lãi dầu, khí nước chủ nhà, roi được chia từ liên doanh Việt - Nga“Vietsovpetro” với tiền đọc tài liệu phân phát sinh trong thời gian 2017; số chi phí còn lại(28%) chi tiêu trở lại cho tập đoàn lớn Dầu khí Việt Nam chi tiêu theo điều khoản củapháp luật.

7. Phía dẫn những địa phương gửi nguồnthu từ hoạt động xổ số kiến tạo vào thu cân đối ngân sách địa phương cùng sử dụngtoàn bộ nguồn thu này cho đầu tư chi tiêu phát triển do Hội đồng nhân dân cấp cho tỉnh quyếtđịnh, trong những số ấy cần ưu tiên để chi tiêu cho nghành nghề dịch vụ giáo dục, đào tạo, dạy nghề, y tế, chương trình sản xuất nông thôn bắt đầu và ứngphó với đổi khác khí hậu. Sắp xếp chi cho công tác quản lý, bảo đảm an toàn thựcphẩm tại địa phương khớp ứng với số thu chi phí xử phạt vi phạm hành chính về antoàn lương thực nộp túi tiền địa phương.

Xem thêm: Soạn Văn 9 Tập 2 Trang 51 Sgk Ngữ Văn 9 Tập 2, Soạn Văn Lớp 9 Tập 2

8. đảm bảo an toàn tỷ lệ xây đắp trái phiếuChính phủ gồm thời hạn tự 5 năm trở lên về tối thiểu 70% tổng cân nặng trái phiếuChính bao phủ để đáp ứng yêu cầu kêu gọi vốn mang lại ngân sáchnhà nước, cơ cấu kỳ hạn danh mục nợ, cai quản rủi ro và trở nên tân tiến thị trườngtrái phiếu.

9. Điều hành chi chi phí nhà nướctheo dự toán được giao. Tiết kiệm chi phí triệt để những khoản chithường xuyên của từng bộ, cơ quan tw và địa phương; bớt tối đa kinhphí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết; hạn chế sắp xếp kinh giá thành đi nghiên cứu,khảo liền kề nước ngoài; hạn chế bán buôn ô tô và trang thiết bị mắc tiền; khuyếnkhích không ngừng mở rộng việc triển khai khoán xe cộ công bảo vệ hợp lý,hiệu quả, máu kiệm. Đẩy mạnh cải cách hành thiết yếu trong cai quản chi ngân sáchnhà nước. Chỉ phát hành chính sách có tác dụng tăng chi ngân sách nhà nước khi thật sự cầnthiết và có nguồn bảo đảm. Làm chủ chặt chẽ và hạn chế tối đa câu hỏi ứng trước dựtoán ngân sách chi tiêu nhà nước và đưa ra chuyển nguồn sang năm sau. Không đưa vốn vayvề cho vay lại, bảo lãnh Chính đậy thành vốn cấp phát túi tiền nhà nước. Thựchiện nghiêm Luật thực hành thực tế tiết kiệm, kháng lãng phí; điều khoản phòng, chống thamnhũng.

10. Triển khai điều chỉnh mứclương các đại lý từ 1,21 triệu đồng/tháng lên 1,3 triệu đồng/tháng, kiểm soát và điều chỉnh lươnghưu, trợ cấp bảo đảm xã hội với trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng mức tănglương cơ sở, thời điểm tiến hành từ ngày thứ nhất tháng 7 năm 2017.

Giao các bộ, cơ sở trung ương, địaphương trên đại lý dự toán chi phí nhà nước được giao tự cân đối để sắp xếp nguồntăng mức lương cơ sở.

Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phíđiều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội (đối tượng do giá cả nhà nướcđảm bảo) cùng trợ cấp ưu đãi người có công; hỗ trợ một phần tiền lương tăng thêmcho một trong những địa phương chi phí khó khăn không bằng phẳng được nguồn theo quy địnhcủa thiết yếu phủ.

11. Năm 2017, chế tạo 50.000 tỷ đồngtrái phiếu chính phủ để đầu tư chi tiêu cho các công trình, dự án công trình quan trọng, cấp cho báchtrong Kế hoạch chi tiêu công trung hạn. Có thể chấp nhận được chuyển nguồnvốn trái phiếu chính phủ kế hoạch năm năm 2016 chưa phân chia sang năm 2017.

Quản lý chi chi tiêu phát triển từ bỏ ngânsách đơn vị nước phải tuân hành đúng qui định của pháp luật. Tăng tốc huy độngcác nguồn lực trong nước và xung quanh nước cho đầu tư chi tiêu phát triển,hoàn thiện cơ sở pháp lý để tăng cường hợp tác công tư, tạo đk cho cácthành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, duy nhất là quần thể vựcnông nghiệp, nông buôn bản và nghành nghề du lịch.

Hướng dẫn những địa phương thực hiện nguồnbổ sung có phương châm để ưu tiên cung cấp về nhà ở cho hộ giađình người dân có công với giải pháp mạng.

12. Từ năm 2017, chỉ huy các địaphương có trách nhiệm chủ động bố trí chi trả nợ lãi cùng nợgốc theo đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước.

13. Kiểm soát chặt chẽ bội chi ngânsách nhà nước; vào điều hành cần phải có biện pháp tích cực để bớt bội chi. Tăngcường kiểm tra, giám sát việc vay, thực hiện vốn vay cùng trả nợ, tuyệt nhất là đối vớicác khoản vay mượn mới, vay mượn có bảo hộ của bao gồm phủ. Bảo đảm nợ công, nợ chính phủ,nợ nước ngoài của đất nước trong số lượng giới hạn quy định.

14. Chỉ đạo các bộ, cơ quan Trungương, địa phương đẩy nhanh vấn đề triển khai tiến hành cơ chế tự công ty của đơn vị chức năng sựnghiệp công lập gắn với lộ trình tiến hành tính đúng, tínhđủ giá dịch vụ sự nghiệp công, trên các đại lý đó, bớt mức cung cấp trực tiếp đối vớicác đơn vị chức năng sự nghiệp công lập, dành riêng nguồn để tăng chi cung ứng người nghèo, đốitượng chủ yếu sách, tạo ra nguồn cách tân tiền lương cùng hỗ trợ bán buôn sửa chữa trị đểnâng cao quality dịch vụ sự nghiệp công. Thực hiện điều chỉnh giá những mặthàng công ty nước cai quản giá theo hướng sát với mức giá thị trường, bảo vệ bù đắp chiphí sản xuất, kinh doanh hợp lý, thu hút đầu tư từ cácthành phần kinh tế tài chính khác.

Điều 3. Giám sátviệc thực hiện

Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ủy ban Tài chủ yếu - Ngân sách, Hội đồngDân tộc và những Ủy ban không giống của Quốc hội, cácĐoàn đại biểu Quốc hội, Đại biểu Quốc hội trong phạm vitrách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ theo mức sử dụng của lao lý giám sátviệc thực hiện các hình thức của quyết nghị này.

Nghị quyết này đã làm được Quốc hội nướcCộng hòa xã hội chủ nghĩa nước ta khóa XIV,Kỳ họp sản phẩm hai thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2016.

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân

PHỤ LỤC SỐ 1

CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017(Ban hành dĩ nhiên Nghị quyết số27/2016/QH14 ngày 11tháng 11 năm năm 2016 của Quốc hội)

Đơn vị:Tỷ đồng

STT

NỘI DUNG

DỰ TOÁN NĂM 2017

A - TỔNG THU CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

1.212.180

1

Thu nội địa

990.280

2

Thu trường đoản cú dầu thô

38.300

3

Thu bằng phẳng từ vận động xuất nhập khẩu

180.000

4

Thu viện trợ

3.600

B - TỔNG đưa ra CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

1.390.480

1

Chi chi tiêu phát triển

357.150

2

Chi dự trữ quốc gia

850

3

Chi trả nợ lãi

98.900

4

Chi viện trợ

1.300

5

Chi thường xuyên xuyên

896.280

6

Chi cải cách tiền lương, tinh giản biên chế

6.600

7

Chi bổ sung cập nhật quỹ dự trữ tài chính

100

8

Dự phòng

29.300

C - BỘI bỏ ra NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

178.300

Tỷ lệ bội bỏ ra so GDP

3,5%

1

Bội bỏ ra NSTW

172.300

Tỷ lệ bội đưa ra so GDP

3,38%

2

Bội bỏ ra NSĐP

(1)

6.000

Tỷ lệ bội bỏ ra so GDP

0,12%

D - đưa ra TRẢ NỢ GỐC

(2)

163.846

1

Chi trả nợ gốc NSTW

144.000

- Từ nguồn vay nhằm trả nợ gốc

- Từ nguồn bội thu, tăng thu, tiết kiệm ngân sách chi, kết dư

144.000

2

Chi trả nợ nơi bắt đầu NSĐP

19.846

- Từ nguồn vay để trả nợ gốc

12.537

- Từ mối cung cấp bội thu, tăng thu, tiết kiệm ngân sách chi, kết dư

7.309

Đ - TỔNG MỨC vay mượn CỦA NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

340.157

1

Vay để bù đắp bội chi

183.620

2

Vay nhằm trả nợ gốc

156.537

Ghi chú:

(1) Chênh lệch giữa số bội chi, bộithu của các địa phương.

(2) thải trừ số chi trả nợ nơi bắt đầu từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi phí chi, kết dư,bội thu NSĐP, thì số vay để trả nợ gốc khoảng tầm 156.537 tỷ đồng.

PHỤ LỤC SỐ 2

CÂN ĐỐI NGUỒN THU đưa ra DỰ TOÁN NGÂN SÁCHTRUNG ƯƠNG VÀ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2017(Ban hành hẳn nhiên Nghị quyết số27/2016/QH14 ngày 11tháng 11 năm năm 2016 của Quốc hội)

Đơn vị:Tỷ đồng

STT

NỘI DUNG

DỰ TOÁN NĂM 2017

A

NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG

I

Nguồn thu chi phí Trung ương

729.730

1

Thu thuế, giá tiền và những khoản thu khác

726.130

2

Thu viện trợ

3.600

II

Chi ngân sách Trung ương

902.030

1

Chi thuộc trọng trách của giá thành Trung ương theo phân cấp

647.400

2

Chi bổ sung cho chi tiêu địa phương

254.630

- bổ sung phẳng phiu ngân sách

194.250

- bổ sung có mục tiêu

60.380

III

Bội chi chi tiêu Trung ương

172.300

B

NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG

I

Nguồn thu giá thành địa phương

737.080

1

Thu giá cả địa phương hướng theo phân cấp

482.450

2

Thu bổ sung từ chi tiêu Trung ương

254.630

- vấp ngã sung phẳng phiu ngân sách

194.250

- bổ sung có mục tiêu

60.380

II

Chi ngân sách địa phương

743.080

1

Chi cân đối ngân sách địa phương

682.700

2

Chi tự nguồn bổ sung có mục tiêu

60.380

III

Bội chi ngân sách chi tiêu địa phương

6.000

PHỤ LỤC SỐ 3

DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO LĨNH VỰC NĂM2017(Ban hành kèm theo Nghị quyết số27/2016/QH14 ngày 11tháng 11 năm năm 2016 của Quốc hội)

Đơn vị:Tỷ đồng

STT

NỘI DUNG THU

DỰ TOÁN NĂM 2017

TỔNG THU CÂN ĐỐI NSNN

1.212.180

I

Thu nội địa

990.280

1

Thu từ khu vực doanh nghiệp công ty nước

286.441

2

Thu từ quanh vùng doanh nghiệp bao gồm vốn đầu tư chi tiêu nước ngoài

201.057

3

Thu từ khu vực kinh tế không tính quốc doanh

194.419

4

Thuế các khoản thu nhập cá nhân

80.977

5

Thuế bảo vệ môi trường

45.165

6

Các các loại phí, lệ phí

54.339

Trong đó: Lệ mức giá trước bạ

26.069

7

Các khoản tiếp thu nhà, đất

76.555

a

Thuế sử dụng đất nông nghiệp

27

b

Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

1.180

c

Thu tiền mướn đất, thuê phương diện nước

11.398

d

Thu tiền áp dụng đất

63.700

đ

Thu tiền cho thuê và tiền bán nhà đất ở thuộc sở hữu nhà nước

249

8

Thu từ chuyển động xổ số loài kiến thiết

24.000

9

Thu không giống ngân sách

25.853

10

Thu từ quỹ đất công ích và thu huê lợi công sản khác

1.473

II

Thu tự dầu thô

38.300

III

Thu bằng vận từ chuyển động xuất nhập khẩu

180.000

1

Tổng số thu từ vận động xuất nhập khẩu

285.000

a

Thuế xuất khẩu, nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt, đảm bảo an toàn môi trường hàng nhập khẩu

101.700

b

Thuế giá bán trị tăng thêm hàng nhập khẩu (tổng số thu)

183.300

2

Hoàn thuế quý giá gia tăng

-105.000

IV

Thu viện trợ

3.600

PHỤ LỤC SỐ 4

DỰ TOÁN chi NSNN, đưa ra NSTW VÀ đưa ra NSĐP THEO CƠ CẤUCHI NĂM 2017(Ban hành hẳn nhiên Nghị quyết số27/2016/QH14 ngày 11tháng 11 năm năm nhâm thìn của Quốc hội)

Đơn vị:Tỷ đồng

STT

NỘI DUNG

TỔNG SỐ

CHIA RA

NSTW

NSĐP

TỔNG đưa ra CÂN ĐỐI NSNN

1.390.480

(1)

707.780

(2)

682.700

I

Chi chi tiêu phát triển

357.150

179.700

177.450

II

Chi dự trữ quốc gia

850

850

III

Chi trả nợ lãi

98.900

98.900

IV

Chi viện trợ

1.300

1.300

V

Chi thường xuyên xuyên

896.280

404.630

491.650

Trong đó:

1

Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy dỗ nghề

215.167

22.194

192.973

2

Chi sự nghiệp công nghệ và công nghệ

11.243

8.731

2.512

VI

Chi cải cách tiền lương, tinh giản biên chế

6.600

6.600

VII

Chi bổ sung cập nhật quỹ dự trữ tài chính

100

100

VIII

Dự phòng

29.300

15.800

13.500

Ghi chú:

(1) bao hàm cả số bổ sung có mục tiêucho NSĐP; đã thải trừ số té sung cân đối cho NSĐP.

Xem thêm: Luyện Tập Về Phương Pháp Lập Luận Trong Văn Nghị Luận Hay, Ngắn Gọn

(2) Đã bao gồm cả 194.250 tỷ việt nam đồng chi bửa sung bằng vận từ NSTW mang lại NSĐP; chưa bao gồm số bổsung có mục tiêu từ NSTW cho NSĐP.